Постановление от 22.09.2008г. №27 Об утверждении муниципальной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 – 2013 гг.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЕРХНЕ-СМОРОДИНСКОГОСЕЛЬСОВЕТА

ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОТ 22.09. 2008г. №  27

с.Верхнесмородино

 

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Социальное

развитие села на 2009 – 2013 гг.».

 

В целях реализации на территории Верхне-Смородинского сельсовета областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой Постановлением Курской областной Думы от 29.07.2004 года № 954- III ОД (с последующими изменениями), повышения уровня обеспеченности  основных жизненных потребностей сельского населения, Собрание депутатов  Верхне-Смородинского сельсовета РЕШИЛО:

 

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Социальное развитие села на 2009 -2013гг.».

2. Предложить Администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района при составлении проекта бюджета поселения на 2009 год и на последующие годы, предусмотреть необходимые средства для реализации муниципальной целевой программы.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава

Верхне-Смородинского сельсовета                                       И.П.Дородных

 

 

 

 

Копия верна. Подлинный документ находится в делах администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района  Курской области.

 

Глава Верхне-Смородинского сельсовета

Поныровского района Курской области       _______________  И.П.Дородных

 

 

 

 

 

 

Утверждена

решением Собрания депутатов

Верхне-Смородинского сельсовета

от 22.09.2008 г. № 27

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2013 гг.»

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы «Социальное развитие села на 2009- 2013гг.»

 

Наименование программы

- муниципальная целевая программа «Социальное развитие села на 2009-2013гг.»

 

 

Основание для разработки Программы

- постановление Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области от 22.09.2008г. № 21

 

 

Муниципальный заказчик – координатор Программы

- Администрация Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области

 

 

Муниципальный заказчик Программы

- Администрация Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области

 

 

Основной разработчик Программы

-Администрация Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области

 

 

Цели и задачи Программы

- основными целями Программы являются:

повышение уровня и качества жизни населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области (далее Верхне-Смородинского сельсовета) на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов  Верхне-Смородинского сельсовета;

создание экономических условий для перехода к устойчивому социально- экономическому развитию территории Верхне-Смородинского сельсовета и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

создание условий для обеспечения привлекательности Верхне-Смородинского сельсовета;

повышение престижности проживания на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

Основными задачами Программы являются:

Повышение уровня и качества водоснабжения в Верхне-Смородинском сельсовете,водоотведения, уровня защищенности населения.

 

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

водоснабжение, водоотведение, газификация и освещенность улиц   Верхне-Смородинского сельсовета , пожарная безопасность

 

Сроки реализации Программы

-2009 год -2013 год

 

Основные мероприятия Программы

мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям:

газификация  домовладений  Верхне-Смородинского сельсовета;

водоснабжение  населенных пунктов Верхне-Смородинского сельсовета;

освещённость улиц Верхне-Смородинского сельсовета;

водоотведение;

пожарная безопасность

Реализация мероприятий Программы обеспечит:

повышение уровня газоснабжения, водоснабжения, водоотведения,пожарной безопасности,освещенности улиц  Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района

 

 

Исполнители основных мероприятий Программы

- определяются на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

 

Источники финансирования Программы

- федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные средства.

 

 

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели её социально- экономической эффективности

Реализация Программы позволит газифицировать сетевым газом 10 домовладений;

обеспечить жителей  качественной питьевой водой;

приступить к разработке проектно- сметной документации по водоотведению и строительству очистных сооружений;

повысить уровень пожарной безопасности;

обеспечить безопасность дорожного движения в  Верхне-Смородинском сельсовете

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

 

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», а с 2008 года – Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2013 годы, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 на территории Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики Верхне-Смородинского сельсовета.

На территории Верхне-Смородинского сельсовета сетевой газ построен в 2008г., водопровод протяжённостью  8,7  км изношен, водонапорные башни 1974г. и 1977г. постройки пришли в негодность, одна водозаборная скважина находится в неудовлетворительном состоянии. В селе нет очистных сооружений. Село  удалено от пожарной части Поныровского района на расстоянии  35 км и согласно требований ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» время прибытия пожарных подразделений п. Поныри превышает нормативное время.

Для обеспечения устойчивого социально – экономического развития территории Верхне-Смородинского сельсовета и эффективного функционирования социальной сферы поселения необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства села, и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 – 2013гг.» (далее – Программа») обусловлена:

социально- политической остротой проблемы и её местным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов;

необходимостью решения задач по обеспечению устойчивого развития территории Верхне-Смородинского сельсовета;

приоритетностью муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

 

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы.

 

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства  Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области;

создание экономических условий для перехода к устойчивому социально- экономическому развитию территории Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

создание условий для привлекательности Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области;

повышение престижности проживания на территории Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области.

мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

повышение уровня и качества газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и освещения улиц на территории Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области, повышения уровня пожарной безопасности поселка;

поставленные в Программе задачи должны решаться путём формирования условий для самодостаточного развития территории Верхне-Смородинского сельсовета. Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной поддержки для развития инженерного обустройства  Верхне-Смородинского сельсовета на местном уровне;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований.

Программой предусматривается переход к формированию на территории Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни жителей сельсовета.

В 2009 году на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального  образования  «Верхне-Смородинский   сельсовет» запланировано 150, 0 тыс. руб.

Исходя из ресурсных возможностей бюджета муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» основными приоритетными направлениями Программы были определены газификация, водоснабжение,

водоотведение, освещение улиц  села  и пожарная безопасность села.

Принцип софинансирования Программы за счёт средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечит наибольшую результативность мероприятий Программы по этим направлениям.

В 2009 году планируется газифицировать 10 домовладений, , построить водозаборную скважину и водонапорную башню в д.Красный Октябрь построить водопровод , протяжённостью 1712 м в д.Красный Октябрь, реконструировать существующую башню и построить водопровод, протяжённостью 3150 м в п. Ленинский ,  подготовить материал для проекта по водоотведению, продолжить работу по освещению  улиц Верхне-Смородинского сельсовета  Поныровского района Курской области.         Размер средств на строительство вышеуказанных объектов в бюджете муниципального образования «Верхне-Смородинский  сельсовет» в 2009 году составит  150,0 тыс. рублей.

 

 

III. Мероприятия Программы.

 

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на строительство инженерной инфраструктуры на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Программы включают проведение планировочных работ, создание других условий, способствующих улучшению условий жизни населения Верхне-Смородинского сельсовета, улучшению демографической и социально- психологической ситуации на территории сельсовета.

Программа включает мероприятия по обеспечению строительства в селе сетей газоснабжения, водоснабжения, освещения улиц.

 

Развитие газификации на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

 

Основными целями Программы по газификации, является снабжение населения газом создание комфортных условий труда и быта на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газоснабжения на территории Верхне-Смородинского сельсовета:

осуществление газификации 10 домовладений  села;

внедрение экономичных, энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива.

Выполнение мероприятий по развитию газификации позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта населения Верхне-Смородинского сельсовета.

 

Развитие водоснабжения на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

 

Главными целями Программы в области развития водоснабжения является обеспечение населения питьевой водой хорошего качества и в достаточном количестве, улучшения на этой основе состояния здоровья населения и оздоровления социально- экологической обстановки в селе, рациональное использование природных водных источников, обеспечения пожарной безопасности поселения.

Программа предусматривает мероприятия по строительству и реконструкции системы водоснабжения.

Выполнение мероприятий позволит повысить уровень обеспеченности населения Верхне-Смородинского сельсовета водопроводной питьевой водой до 40 %.

 

 

Развитие сетей водоотведения на территории Верхне-Смородинского сельсовета.

 

 

Главными целями Программы в области развития сетей водоотведения является улучшение санитарно- эпидемиологической обстановки села, выполнение требований охраны окружающей среды.

 

Повышение пожарной безопасности территории Верхне-Смородинского сельсовета.

 

 

Главными целями Программы в области повышения пожарной безопасности территории Верхне-Смородинского сельсовета является выполнение требований ФЗ № 123 от 04.07.2008г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Программа предусматривает изготовление проектно- сметной документации на реконструкцию здания для пожарного поста, проведение реконструкции здания, предусматривающее соответствующие условия содержания пожарного автомобиля и соответствующие условия для обслуживающего персонала.

 

IY. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы.

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт  средств федерального бюджета, бюджета Курской области и бюджета муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет», внебюджетных источников.

Соотношение объёмов софинансирования за счёт средств бюджета Курской области и бюджета муниципального образования «Верхне-Смородинский  сельсовет» определяется органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счёт внебюджетных источников.

Общий объём финансирования Программы составляет  12 796 148              рублей, в том числе:

средства федерального бюджета –   4120,360                    тыс. рублей;

средства бюджета Курской области   7933,612                  тыс. рублей;

средства бюджета муниципального образования «Верхне-Смородинский    сельсовет» Поныровского района Курской области –   690,992  тыс. рублей;

внебюджетные средства –  51,184   тыс. рублей.

Размер средств, выделяемых на реализацию Программы, определён исходя из потребности введения в действие объектов инженерной инфраструктуры Верхне-Смородинского сельсовета.

 

Y. Механизм реализации Программы.

 

Механизм реализации программы базируется на принципах социального партнёрства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Поныровского района органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Реализация программы осуществляется муниципальным заказчиком с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Поныровского района Курской области.

Муниципальный заказчик – координатор Программы осуществляет:

Координацию деятельности муниципальных заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального бюджета, бюджета Курской области и внебюджетных источников;

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

подготовку предложений по размерам и условиям предоставления Курской области средств федерального бюджета для реализации Программы на основании предложений муниципального заказчика Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

проведение мониторинга реализации Программы.

Муниципальный заказчик – координатор Программы несёт ответственность за реализацию Программы в целом.

Муниципальный заказчик Программы осуществляет:

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по соответствующему мероприятию Программы;

согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объёмам и источникам финансирования;

заключение соглашений с органами исполнительной власти Курской области;

контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для получения за счёт средств федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов инженерной инфраструктуры на территории Верхне-Смородинского сельсовета, является бюджетная заявка органов исполнительной власти Курской области на реализацию мероприятий Программы, а также заключение ими соглашений с муниципальным заказчиком Программы.

 

YI. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом её выполнения.

 

Муниципальный заказчик – координатор Программы:

обеспечивает согласованность действий муниципального заказчика Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, выполнение заключённых с Курской областью соглашений о финансировании мероприятий Программы за счёт средств бюджета Курской области и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с федеральными министерствами, в ведении которых находятся федеральные службы и муниципальный заказчик Программы, ответственный за выполнение мероприятий Программы.

 

YII. Оценка эффективности социально- экономических

и экологических последствий реализации Программы.

 

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно – управленческих, финансовых и материально – технических условий способствующих:

а) повышению уровня и качества жизни населения Верхне-Смородинского сельсовета путём:

повышения уровня инженерного обустройства территории Верхне-Смородинского сельсовета;

б) улучшения демографической ситуации в сельской местности за счёт создания более благоприятных социально – бытовых условий для труда и отдыха населения Верхне-Смородинского сельсовета.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 2.

При разработке проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры  Верхне-Смородинского сельсовета будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, путём использования лёгких современных конструктивных материалов, что приведёт к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

 

Мероприятия

по развитию газификации  Верхне-Смородинского сельсовета

 

Наименование мероприятий и основных работ

Срок испо-лнения

Объём финна-нсирования млн. руб.

В том числе за счёт предполагаемых средств

 

Ответственный исполнитель

Соиспо-лнители меропри-ятий

Федера-льного бюджета, млн.руб.

Областного бюджета млн.руб.

 

 

 

 

Внебю-джетных источников млн. руб.

 

Строительство газораспре-делительных сетей среднего и низкого давления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия

по развитию водоснабжения Верхне-Смородинского сельсовета

 

Наименование мероприятий и основных работ

Срок исполнения

Объём финансирования

млн. руб.

 

 

В том числе за счёт предполагаемых средств

 

Ответственный исполнитель

Соисполнители мероприятий

Федерального бюджета,

млн.руб.

 

 

Областного бюджета млн.руб.

 

 

 

Местного бюджета

млн. руб

 

Строительство  сетей водоснабжения 3,155   км в п.Ленинский Поныровского района Курской области

 

2013г.

7 110,39

 

 

355.52

Комитет АПК Курской области

Администрация сельсовета

Вложения:
Скачать этот файл (Программа села.doc)Программа села.doc88 Кб

Печать   E-mail