Решение от 17.02.2020г. №5 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕ-СМОРОДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля2020 года № 5
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
«Верхне-Смородинский сельсовет» Поныровского
района Курской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Собрание депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района РЕШИЛО:
- 1. Внести в Устав муниципального образования «Верхне-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»:
а) в пункте 16 слова «отдыха населения» заменить словами «отдыха населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
б) в пункте 20 «информирование населения» заменить словами «информирование населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
2) пункт 5 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района" по решению вопросов местного значения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» признать утратившим силу;
3) в наименовании Главы 3 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района», «населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» соответственно;
4) в статье 9 «Местный референдум»:
а) в абзаце 2 части 5 слова «избирательной комиссии Курской области», заменить словами «Избирательной комиссии Курской области»;
б) в части 9 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
5) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района
- Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района проводится по инициативе населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение депутатом Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главой Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главой Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района требований этих законов и нормативных правовых актов;
б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главой Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.
- В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
- Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района организует Избирательная комиссия Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района (далее - комиссия по отзыву).
- После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
- Собрание депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Депутат Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Глава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
- Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Депутат Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Глава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Верхне-Смородинском сельсовете Поныровского района соответственно.
- Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района, Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
- Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, Главу Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
6) в статье 14 «Территориальное общественное самоуправления»:
а) в абзаце 2 части 1 слова «по предложению населения» заменить словами «по предложению населения Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
б) в части 2 «слова «в Первомайском сельсовете» заменить словами «в Верхне- Смородинском сельсовете»;
7) в статье 19 «Обращение граждан в органы местного самоуправления»:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района»;
б) в частях 1, 3 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
8) в части 3 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
9) в статье 23 «Регламент Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «о принятии Регламента» заменить словами «о принятии Регламента Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
10) часть 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» изложить в следующей редакции:
«6. Депутат Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Верхне-Смородинского сельсовет Поныровского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
11) в статье 26 «Заседания Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»:
а) в части 4 слова «установленных настоящим пунктом» заменить словами «установленных настоящей частью»;
б) в части 5 слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от числа избранных депутатов Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
в) в первом предложении части 6 слова «а также регламентом» заменить словами «а также Регламентом»;
12) в пункте 11 части 1 статьи 28 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «регламентом» заменить словами «Регламентом»;
13) в статье 31 «Глава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»:
а) в абзаце 1 части 4 слова «Лицо назначается на должность» заменить словами «Лицо избирается на должность»;
б) в части 7 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» соответственно;
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Верхне-Смородинский сельсовет Поныровского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
14) в пункте 4 статьи 31-1 «Гарантии для Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «актами органов местного самоуправления» заменить словами «актами органов местного самоуправления Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района»;
15) в статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»:
а) в части 1 слова «должностное лицо местного самоуправления определяемое» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, определяемое»;
б) в части 3 слова «с даты указанной» заменить словами «с даты, указанной»;
16) в пункте 1 части 2 статьи 33 «Полномочия Главы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «осуществляет общее руководства» заменить словами «осуществляет общее руководство»;
17) в части 1 статьи 36 «Администрация Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
18) в части 3 статьи 39 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «избирательной комиссии» заменит словами «Избирательной комиссии»;
19) в части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, аппарате Избирательной комиссии Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Верхне-Смородинский сельсовет Поныровского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;
в) в пункте 13 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
20) в наименовании Главы 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью» слова «должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «должностных лиц местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района»;
21) в части 1 статьи 63 «Порядок принятия Устава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхне- Смородинского сельсовета Поныровского района» слова «от инициативной группы граждан» заменить словами «органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан»;
22) в абзацах 10, 11 статьи 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района в соответствие с настоящим Уставом» слова «от «14» декабря 2018 года» заменить словами «от «14» декабря 2018 года №24»;
23) заключительный (обязательный) 2 пункт Решения изложить в следующей редакции:
«2. Главе Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.».
- 2. Главе Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.
- 3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:
1-й - здание Администрации Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района;
2-й - здание МОУ «Нижнесмородинская средняя общеобразовательная школа»;
3-й – здание правления СХПК «Ленинский» Поныровского района;
4-й-здание бывшей Администрации Нижнесмородинского сельсовета Поныровского района;
5-й - здание МОУ « Матвеевская основная общеобразовательная школа»;
6-й – здание МКУК «Матвеевский сельский Дом Культуры».
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.
Председатель Собрания депутатов
Верхне-Смородинского сельсовета
Поныровского района В.Н.Кучерявенко
Глава Верхне-Смородинского сельсовета
Поныровского района И.П.Дородных